¿Qué es un estado fallido?? Definición y ejemplos

Un estado fallido es un gobierno que se ha vuelto incapaz de proporcionar las funciones y responsabilidades básicas de una nación soberana, como la defensa militar, la aplicación de la ley, la justicia, la educación o la estabilidad económica. Las características comunes de los estados fallidos incluyen violencia civil en curso, corrupción, delincuencia, pobreza, analfabetismo e infraestructura en ruinas. Incluso si un estado funciona correctamente, puede fallar si pierde credibilidad y la confianza de la gente.

Conclusiones clave: Estados fallidos

• Los estados fallidos se han vuelto incapaces de proporcionar las funciones básicas del gobierno, como la aplicación de la ley y la justicia, la defensa militar, la educación y una economía estable.& amp; amp; nbsp;
• Los estados fallidos han perdido la confianza de la gente y tienden a sufrir violencia civil, delincuencia, corrupción interna, pobreza, analfabetismo e infraestructura en ruinas.
• Los factores que contribuyen al fracaso estatal incluyen la insurgencia, las altas tasas de criminalidad, los procesos excesivamente burocráticos, la corrupción, la incompetencia judicial y la interferencia militar en la política.
• A partir de 2019, Yemen fue considerado el estado más fallido del mundo & amp; # x2019; seguido de Somalia, Sudán del Sur y Siria.

Definición de un Estado fallido

Debido a su naturaleza subjetiva, no existe una definición única y acordada del término & amp; # x201C; estado fallido.& amp; # x201D; Al igual que la belleza, & amp; # x201C; failure & amp; # x201D; está en el ojo del espectador. Sin embargo, generalmente se considera que un estado tiene & amp; # x201C; falló & amp; # x201D; cuando ya no es capaz de hacer cumplir sus leyes de manera consistente y legítima o proporcionar a sus ciudadanos bienes y servicios básicos. Los factores típicos que contribuyen a un fracaso del estado & amp; # x2019 incluyen insurgencia, altas tasas de criminalidad, burocracia ineficaz e impenetrable, corrupción, incompetencia judicial e interferencia militar en la política.

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Desarrollado por el profesor Charles T. Call, una de las definiciones más ampliamente aceptadas descarta el concepto subjetivo de & amp; # x201C; failure, & amp; # x201D; para uno más objetivo, llama al marco & amp; # x201C; gap.& amp; # x201D; El marco identifica tres brechas o áreas de servicio que el estado ya no puede proporcionar cuando comienza a fallar. Estas brechas son capacidad, cuando el estado no puede entregar efectivamente bienes y servicios básicos a las personas; seguridad, cuando el estado no puede proteger a su población de la invasión armada; y legitimidad cuando a & amp;quot;porción significativa de [el estado y amp;# x2019;s] Las élites políticas y la sociedad rechazan las reglas que regulan el poder y la acumulación y distribución de la riqueza.& amp; quot;

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Una niña lleva bidones llenos de agua limpia de una bomba de caridad durante una continua crisis de agua limpia en Yemen. Mohammed Hamoud / Getty Images

También crítico de la naturaleza subjetiva del término general & amp;# x201C;estados fallidos,&erio;# x201D; Los profesores Morten Boas y Kathleen M. Jennings sostienen que una mayor sensación de inseguridad después del 11 de septiembre, Los ataques de 2001 y la posterior guerra contra el terrorismo han causado gobiernos occidentales, en particular, para ver & amp;# x201C;estados fallidos & amp;# x201D; como amenazas a la paz mundial. Sin embargo, Boas y Jennings sostienen que esta percepción está sobrepolitizada y se basa en una comprensión mal dirigida de la naturaleza exacta del estado y el fracaso de # x2019; s. En cambio, sugieren que un análisis más relevante no es si el estado está fallando, sino & amp; # x201C; para quién está fallando el estado y cómo?&erio; # x201D;

En todas las evaluaciones de un estado y un grado de falla de # x2019, generalmente se aplican mediciones cuantitativas y cualitativas.& amp; amp; nbsp;

Mediciones cuantitativas

Al realizar mediciones cuantitativas del fracaso del estado, los científicos sociales y políticos crean clasificaciones como el Índice de Fragilidad del Estado (SFI) de 178 estados publicado anualmente por la Revista de Política Exterior. El FSI y otras clasificaciones similares evalúan las debilidades y el nivel de desarrollo de cada estado y # x2019; s de acuerdo con cuatro índices clave & amp; # x2014; social, económico, político y de cohesión & amp; # x2014; cada uno compuesto de tres indicadores como sigue:

Indicadores sociales

• Presiones demográficas (suministro de alimentos, acceso a agua potable, etc.)
• Refugiados o desplazados internos
• Intervención externa (la influencia e impacto de actores externos encubiertos y abiertos)

Indicadores políticos

• Legitimidad del estado (representatividad y apertura del gobierno)
• Servicios públicos básicos
• Derechos humanos y estado de derecho

Indicadores económicos

• Disminución económica
• Desarrollo económico desigual (desigualdad de ingresos, etc.)
• Vuelo humano y fuga de cerebros

Indicadores de cohesión

• Aparato de seguridad (capacidad de responder a amenazas y ataques)
• Elites faccionadas (fragmentación de instituciones estatales)
• Queja grupal (divisiones entre grupos en la sociedad)

Según el Índice de Fragilidad del Estado de 2019, Yemen se clasificó como el estado más frágil, seguido de Somalia, Sudán del Sur, Siria y la República Democrática del Congo. Entre los 178 estados totales examinados, Estados Unidos se ubicó como el 153o país más estable, seguido de la República Checa, el Reino Unido, Malta y Japón.

Mediciones cualitativas

La mayoría de las mediciones cualitativas de fallas estatales implican la evaluación de marcos teóricos, como Charles Call & amp; # x2019; s & amp; # x201C; marco de brecha.&erio; # x201D; Suponiendo que el fracaso del estado es un proceso, los métodos cualitativos clasifican los estados amenazados de acuerdo con varias etapas de falla. Por ejemplo, el & amp; # x201C; stage model & amp; # x201D; desarrollado por el investigador alemán Ulrich Schneckener, considera tres elementos centrales de cada estado: un monopolio de control, legitimidad y estado de derecho. Con base en estos elementos centrales, los estados se evalúan como consolidados y consolidados, débiles, fallidos y colapsados o fallidos. En estados consolidados estables, todas las funciones centrales funcionan correctamente. En estados débiles, el monopolio estatal & amp; # x2019; s sobre el control está intacto, pero la legitimidad y el estado de derecho son defectuosos. En estados fallidos, el monopolio de la fuerza se ha perdido, mientras que las otras dos funciones centrales están al menos parcialmente intactas. Finalmente, en estados fallidos, ninguna de las tres funciones principales funciona correctamente.

Impacto en la comunidad internacional

Desde los albores de la era del terrorismo global, las consecuencias de los fracasos estatales en la comunidad internacional se han vuelto más dañinas que nunca.Debido a su falta de control interno y fronteras porosas, los estados fallidos a menudo sirven como refugios seguros para las organizaciones terroristas. Por ejemplo, los terroristas de Al Qaeda que llevaron a cabo los ataques del 11 de septiembre de 2001 se basaron y entrenaron en Afganistán.

Los estados fallidos también tienden a ser focos para una variedad de otras amenazas internacionales. Las armas pequeñas fluyen en todo el mundo desde Asia Central. Afganistán y la economía de # x2019 depende casi exclusivamente de las exportaciones de narcóticos. Los Balcanes y la República del Congo son ahora bases para la trata de personas de mujeres y niños. Los refugiados fluyen de Sudán, al igual que el SIDA y la malaria de los estados africanos subsaharianos en quiebra. Producto de la venta de conflictos o & amp; # x201C; sangre & amp; # x201D; Los diamantes extraídos ilegalmente en Liberia se utilizan para financiar gobiernos corruptos, milicias guerrilleras e insurgencias en estados vecinos.

La comunidad internacional puede y hace & amp; # x2014; aunque a menudo a un costo considerable & amp; # x2014; ayuda a rehabilitar estados fallidos promoviendo la democracia y el respeto de los derechos humanos dentro de sus fronteras, y brindándoles protección de seguridad a largo plazo. Sin embargo, los expertos en seguridad global advierten cada vez más que, en los peores casos, las principales potencias mundiales y las Naciones Unidas deben estar dispuestas a negarse a reconocer o apoyar a los estados fallidos hasta que se desarmen voluntariamente y restablezcan cierto grado de estabilidad interna.& amp; amp; nbsp;

Ejemplos históricos

Algunos ejemplos de los estados fallidos y fallidos más notorios del mundo & amp; # x2019; junto con los factores que contribuyen a su inestabilidad, incluyen:

Somalia

Ampliamente considerado el estado más fallido del mundo y # x2019; Somalia ha estado sin un gobierno funcional desde la devastadora guerra civil somalí en 1991. Conocido por sus abusos contra los derechos humanos, facciones políticas en guerra y falta de seguridad, el país está lleno de refugiados desplazados. Además de más de un millón de sus propias personas desplazadas, Somalia se enfrenta a una insurgencia de terroristas yihadistas islámicos Al Shabaab afiliados a Al Qaeda.

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Víctimas de la hambruna resultante de la guerra civil de Somalia y Apos; s.
Peter Turnley / Corbis / VCG a través de Getty Images

Sudán del Sur

Plagado por refugiados, quejas entre facciones, falta de derechos humanos, cuestiones de legitimidad del estado, falta de servicios públicos y amenazas de actores externos, Sudán del Sur ha sido escenario de combates casi constantes desde que se independizó en 2011. Después de una sangrienta guerra civil total en 2013, se firmó un acuerdo de paz en 2015, pero no se formó un gobierno unificado de transición. Más del 18% de la población del país & amp; # x2019; s fue desplazada por la guerra, con cientos de miles de personas en riesgo de morir de hambre.

Yemen

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Un niño camina entre tumbas de personas que fueron asesinadas en la guerra en curso en un cementerio en Sana & amp; # x2019; a, Yemen.
Mohammed Hamoud / Getty Images

Desde 2015, una guerra civil multifacética brutal en curso ha permitido a los grupos terroristas ISIS y Al Qaeda obtener ganancias significativas en Yemen. Al mismo tiempo, la intervención directa de Arabia Saudita y otras naciones del Golfo Pérsico ha resultado en un caos y un desastre generalizados en todo el estado. Alrededor del 11% de la población, o más de 2.8 millones de personas, permanecen desplazadas internamente, mientras que el 59% de la población enfrenta inseguridad alimentaria o hambre.

Afganistán

Desde que las operaciones de combate de Estados Unidos en Afganistán terminaron en diciembre de 2014, el país se ha vuelto más frágil debido a la falta de seguridad y servicios públicos, y la intervención extranjera. Aunque supuestamente fue derrocado en 2001, los talibanes han logrado avances preocupantes en su insurgencia contra el gobierno afgano y la misión liderada por Estados Unidos en Afganistán, retrasando la retirada completa de Estados Unidos del país después de 15 años de construcción de la nación liderada por Estados Unidos.

Siria

Con su sociedad fracturada por una guerra civil multifacética, Siria sigue siendo poco más que un peón en una batalla en curso entre la República Árabe Siria dirigida por su brutal y autocrático presidente Bashar al-Assad, ISIS y varias fuerzas nacionales y extranjeras que se oponen a ambos. El gobierno sirio y el uno al otro. A pesar de la intervención directa de Estados Unidos y Rusia, más de 9 millones de sirios se han convertido en refugiados o desplazados internos desde marzo de 2011.

Fuentes y referencia adicional

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• Boas, Morten y Jennings, Kathleen M. & amp; # x201C; Inseguridad y desarrollo: la retórica del & amp; # x2018; Estado fallido & amp; # x2019 ;.& amp; # x201D; European Journal of Development Research, septiembre de 2005.
• Llame, Charles T. & amp; # x201C; La falacia de & amp; # x2018; Estado fallido & amp; # x2019 ;.& amp; # x201D; Trimestral del Tercer Mundo , Volumen 29, 2008, Número 8, https://www.researchgate.net/publication/228346162_The_Fallacy_of_the_&os;Failed_State.
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