El concepto gubernamental de separación de poderes se incorporó a la US. Constitución para garantizar que ninguna persona o rama del gobierno pueda volverse demasiado poderosa. Se aplica a través de una serie de controles y saldos.
Específicamente, el sistema de controles y saldos tiene por objeto asegurarse de que ninguna sucursal o departamento del gobierno federal pueda exceder sus límites, protegerse contra el fraude y permitir la corrección oportuna de errores u omisiones. De hecho, el sistema de controles y equilibrios actúa como una especie de centinela sobre los poderes separados, equilibrando las autoridades de cada rama del gobierno. En el uso práctico, la autoridad para tomar una acción determinada recae en un departamento, mientras que la responsabilidad de verificar la idoneidad y legalidad de esa acción recae en otro.
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Historia de la separación de poderes
Los Padres Fundadores como James Madison lo sabían muy bien & amp; # x2014; por experiencia dura & amp; # x2014; los peligros del poder sin control en el gobierno. Como lo expresó el propio Madison, & amp; # x201C; La verdad es que todos los hombres que tienen poder deben ser desconfiados.&erio; # x201D;
Por lo tanto, Madison y sus compañeros de encuadre creían en crear un gobierno administrado tanto por humanos como por humanos: & amp; # x201C; Primero debe permitir que el gobierno controle a los gobernados; y en el siguiente lugar, obligarlo a controlarse.&erio; # x201D;
El concepto de separación de poderes, o & amp; # x201C; trias politics, & amp; # x201D; data de & amp; amp; nbsp; Francia del siglo XVIII, cuando el filósofo social y político Montesquieu publicó su famoso & amp; quot; El espíritu de las leyes.& amp; quot; Considerada una de las obras más grandes en la historia de la teoría política y la jurisprudencia, & amp; quot; The Spirit of the Laws & amp; quot; se cree que inspiró tanto la Constitución de los Estados Unidos como la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de Francia y de otros países.
El modelo de gobierno concebido por Montesquieu había dividido la autoridad política del estado en poderes ejecutivos, legislativos y judiciales. Afirmó que garantizar que los tres poderes operen por separado e independientemente era la clave de la libertad.
En el gobierno estadounidense, estas tres ramas, junto con sus poderes, son:
- El poder legislativo, que promulga las leyes de la nación & amp; # x2019; s
- El poder ejecutivo, que implementa y hace cumplir las leyes promulgadas por el poder legislativo
- La rama judicial, que interpreta las leyes en referencia a la Constitución y aplica sus interpretaciones a las controversias legales que involucran las leyes
Tan bien aceptado es el concepto de separación de poderes que las constituciones de 40 estados de EE. UU. Especifican que sus propios gobiernos se dividan en ramas legislativas, ejecutivas y judiciales con poderes similares.& amp; amp; nbsp;
Tres ramas, separadas pero iguales
En la provisión de las tres ramas del poder gubernamental en la Constitución, los redactores construyeron su visión de un gobierno federal estable, asegurado por un sistema de poderes separados con controles y equilibrios.
Como Madison escribió en No. 51 de los Documentos Federalistas, publicados en 1788, & amp; # x201C; La acumulación de todos los poderes, legislativos, ejecutivos y judiciales en las mismas manos, ya sea de uno, unos pocos o muchos, y si son hereditarios, autodenominados, o electivo, puede pronunciarse justamente la definición misma de tiranía.&erio; # x201D;
Tanto en teoría como en práctica, el poder de cada rama del gobierno estadounidense se mantiene bajo control por los poderes de los otros dos de varias maneras.
Por ejemplo, si bien el Presidente de los Estados Unidos (sucursal ejecutiva) puede vetar las leyes aprobadas por el Congreso (sucursal legislativa), el Congreso puede anular los vetos presidenciales con un voto de dos tercios de ambas cámaras.
Del mismo modo, la Corte Suprema (sucursal judicial) puede anular las leyes aprobadas por el Congreso al dictaminar que son inconstitucionales.
Sin embargo, el poder de la Corte Suprema & amp; # x2019; se equilibra por el hecho de que sus jueces presidentes deben ser nombrados por el presidente con la aprobación del Senado.
Los siguientes son los poderes específicos de cada rama que demuestran la forma en que verifican y equilibran las otras:
El Poder Ejecutivo verifica y equilibra el Poder Legislativo
- El presidente tiene el poder de vetar las leyes aprobadas por el Congreso.
- Puede proponer & amp; amp; nbsp; nuevas leyes al Congreso
- Envía el Presupuesto Federal a la Cámara de Representantes
- Nombra a funcionarios federales, que llevan a cabo y hacen cumplir las leyes
El Poder Ejecutivo verifica y equilibra el Poder Judicial
- Nomina jueces de la Corte Suprema
- Nomina jueces para el sistema judicial federal
- El presidente tiene el poder de perdonar o otorgar amnistía a las personas condenadas por delitos.
El Poder Legislativo verifica y equilibra el Poder Ejecutivo
- El Congreso puede anular los vetos presidenciales con un voto de dos tercios de ambas cámaras.
- El Senado puede rechazar los tratados propuestos con un voto de dos tercios.
- El Senado puede rechazar las nominaciones presidenciales de funcionarios o jueces federales.
- El Congreso puede acusar y destituir al presidente (la Cámara sirve como enjuiciamiento, el Senado sirve como jurado).
Cheques de la rama legislativa & amp; amp; nbsp; y equilibra el poder judicial
- El Congreso puede crear tribunales inferiores.
- El Senado puede rechazar a los nominados a los tribunales federales y la Corte Suprema.
- El Congreso puede enmendar la Constitución para revocar las decisiones de la Corte Suprema.
- El Congreso puede acusar a los jueces de los tribunales federales inferiores.
Verificaciones del Poder Judicial & amp; amp; nbsp; y equilibra el Poder Ejecutivo
- La Corte Suprema puede usar el poder de la revisión judicial para gobernar las leyes inconstitucionales.
Verificaciones del Poder Judicial & amp; amp; nbsp; y equilibra el Poder Legislativo
- La Corte Suprema puede usar el poder de la revisión judicial para gobernar las acciones presidenciales inconstitucionales.
- La Corte Suprema puede usar el poder de la revisión judicial para gobernar los tratados inconstitucionales.
Pero son las ramas verdaderamente iguales?
Con los años, el poder ejecutivo ha & amp; # x2014; a menudo controvertido & amp; # x2014; intentó expandir su autoridad sobre los poderes legislativo y judicial.
Después de la Guerra Civil, el poder ejecutivo buscó expandir el alcance de los poderes constitucionales otorgados al presidente como Comandante en Jefe de un ejército permanente. Otros ejemplos más recientes de poderes de poder ejecutivo en gran parte no controlados incluyen:
- El poder de emitir órdenes ejecutivas
- El poder de declarar emergencias locales y nacionales
- El poder de otorgar y revocar clasificaciones de seguridad
- El poder otorga indultos presidenciales por delitos federales
- El poder de emitir declaraciones de firma de proyectos de ley presidenciales
- El poder de retener información del Congreso a través del privilegio ejecutivo
Algunas personas argumentan que hay más controles o limitaciones en el poder del poder legislativo que en las otras dos ramas. Por ejemplo, tanto el poder ejecutivo como el judicial pueden anular o anular las leyes que aprueba. Aunque son técnicamente correctos, así es como los Padres Fundadores pretendían que el gobierno operara.
Conclusión
Nuestro sistema de separación de poderes a través de controles y equilibrios refleja los Fundadores & amp; # x2019; interpretación de una forma republicana de gobierno. Específicamente, lo hace en que la rama legislativa (legislámica), como la más poderosa, también es la más restringida.
Como James Madison lo puso en el Federalista No. 48, & amp; # x201C; El legislativo deriva superioridad & amp; # x2026; [i] sus poderes constitucionales [son] más extensos y menos susceptibles a límites precisos & amp; # x2026; [no] es posible dar a cada [rama] un igual [número de controles en las otras ramas].&erio; # x201D;
& amp; # x203A; Problemas